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外部的压力在一定程度上源于中国自身的快速发展,与1992年刚加入《联合国气候变化框架公约》时相比,中国当时在全球的经济地位,以及国际社会对中国的看法,已经彻底不同。21世纪的前十年,中国经济增速经历了高速增长,2010年,GDP总量已超过日本、居世界第二。经济高速增长带来能源消费和排放的增加,“一些西方国家很担忧中国的排放成了脱了缰的野马。”邹骥说。

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据了解,北极鸥主要栖息于北冰洋沿岸及其附近岛屿,体型上与渔鸥相差不大,都属于大型鸥类。相关鸟类学专家介绍,北极鸥繁殖于北冰洋沿岸和岛屿,广泛分布于欧亚大陆和北美洲的北极地区,越冬是向南飞至低纬度沿海区域,也会聚集在内陆大湖泊周围。在中国东北部的沿海地区为偶见冬候鸟。在新疆、西藏(拉萨河)、宁夏(黄河湿地)等地,在过去几年里均记录到北极鸥的影像。

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    除铝箔材质外,气球内的氢气也起着助燃的作用,虽然早在2006年,中国气象局等有关部门,就曾联合下发《关于进一步加强施放气球安全管理工作的通知》,要求以惰性气体取代氢气等易燃易爆气体,作为气球的填充物,并明确规定在公共场所禁止灌充、施放氢气球及其升空物,严禁在各种场合灌充手持氢气球。但因为惰性气体氦气的市场价格是氢气的数倍,在暴利诱惑下,商贩冒险加工、销售氢气球引发的事故仍屡见不鲜。对于跨年,公众的需求在面对环境和安全上,需要释放,但也同时需要引导。

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